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“我為加快推進海南自由貿易港建設 作貢獻”活動實施方案

國控海南, 
2020年5月21日

 根據省委辦公廳和省政府辦公廳關于印發《“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動方案》的通知要求,為切實抓好貫徹落實,特制定本實施方案:

一、活動目的

廣泛號召和動員全省國資系統廣大黨員、干部職工自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話、對海南系重要指示批示和中央12號文件精神,貫徹落實省委七屆七次全會精神和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步把全省國資系統的思想和行動統一到黨中央和省委省政府的決策部署上來,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神和扎根守土、堅韌不拔、無私奉獻的椰樹精神,增強責任感使命感,以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感,緊扣海南國資系統實際, 緊緊圍繞提升治理體系和治理能力現代化水平的目標任務,結合各自領域、各自崗位實際,奮勇爭先抓落實,制度創新抓落實,強化執行抓落實,把海南全面深化改革開放的各項任務落到實處、抓出成效,爭做中國特色自由貿易港建設的親歷者、推動者、參與者,人人爭當實干家、爭當實踐者,以“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”的實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,最大限度地調動廣大黨員、干部和群眾的積極性、主動性、創造性,凝心聚力,全力以赴加快推進中國特色自由貿易港建設,以當好全國改革開放“試驗田”的實際成效,爭創新時代中國特色社會主義生動范例,讓中國特色社會主義更有說服力。

二、主要內容

活動主要圍繞以下十個方面展開,突出示范引領,倡導比學趕超,著重強化全省國資系統廣大黨員、干部“敢于擔當比作為、盡職盡責講貢獻”的使命意識和行動自覺,帶動廣大干部職工立足崗位和實際,各盡所能,齊心協力把省委省政府各項重點任務高標準高質量完成好。

(一)理論武裝作貢獻,持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行。要按照中央和省委的統一部署,各企業黨委(總支、支部)、委機關黨委抓實學習培訓宣講,抓實理論研究闡釋,持續掀起學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記4·13”重要講話、中央12號文件精神和省委七屆七次全會精神的熱潮,深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企改革發展的重要論述,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習成效轉化為推動海南自由貿易港建設的具體行動,轉化為深化國企改革的最新成果,為推動我省國資國企改革發展提供深厚的理論支撐、注入強大的精神動力,在自貿港建設大局中扛起生力軍擔當。

(二)開拓實干作貢獻,落實落細全面深化改革開放各項工作任務。各企業黨委(總支、支部)要樹立舍我其誰的責任意識,以“一天當三天用”的實干精神,推動黨的十九屆四中全會精神、省委七屆七次全會精神落地見成效。重點圍繞省委七屆七次全會提出的“十一個緊扣”目標任務和舉措,用好用足用活“1+N”政策體系,把全面深化改革開放的各項工作部署進一步細化,推動各項政策和項目鏗鏘落地。繼續深化國企改革“雙百行動”,積極穩妥推進混合所有制改革,落實省委“百家央企進海南”部署,加強與中央企業的戰略合作,更好地完成省委省政府賦予海南國資國企深化改革發展的重要任務。

(三)制度創新作貢獻,全面提升海南國資國企治理體系和治理能力現代化水平。圍繞“三區一中心”戰略定位,結合國資國企實際,落實以制度創新為核心的要求,堅定落實12個方面重點制度創新,對標當今世界最高水平的開放形態,加強改革頂層設計,堅持問題和需求導向,進一步化解歷史遺留問題,全面鞏固提升企業治理水平,實施創新驅動發展戰略,推動企業加強科技創新。構建省級重點產業平臺,有序推動平臺企業組建方案落實落地,重點打造六家大企業大集團,推進布局優化和結構調整,充分釋放重組整合紅利。推出一批成功案例,形成更多可借鑒經驗。同時,做好監管制度和行政管理制度創新,不斷破除阻礙海南自由貿易港建設的各種障礙,有力有效服務國家戰略大局。

(四)文明行動作貢獻,將社會主義核心價值觀融入海南文明島創建。在全省國資系統深入開展以“一項引領工程、五大文明創建、九個專項行動”為重點內容的社會文明大行動,實施公民道德建設工程,發揮新時代文明實踐中心的作用,大力推進精神文明創建活動,打造融思想引領、文化傳承、服務職工等多種功能于一體的基層綜合平臺,打通宣傳職工、教育職工、關心職工、服務職工的“最后一公里”。使社會主義核心價值觀融入人們生產生活和精神世界,推動海南文明島建設取得突破性成效,為加快推進海南自由貿易港建設營造良好的社會環境。

(五)輿論引導做貢獻,營造如火如荼加快推進海南自貿港建設濃厚氛圍。省國資委黨建工作部門、各企業黨委(總支、支部)宣傳部門要圍繞“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動,運用線上線下、微信公眾號等手段,宣傳本系統本單位學習貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件精神的實際行動和具體舉措,宣傳我省國有企業改革發展取得的重大成就、作出的重要貢獻,宣傳國資系統廣大黨員干部職工在海南自由貿易港建設中真抓實干、奮進拼搏的生動實踐和精彩故事,激發廣大黨員干部職工干事創業熱情,為海南自由貿易港建設匯聚強大正能量。

(六)鄉村振興作貢獻,堅決打贏脫貧攻堅戰決勝全面建成小康社會。堅持一鼓作氣、背水一戰,發揮國資國企優勢,堅決落實2020年決戰脫貧攻堅任務目標。幫助和指導定點幫扶村嚴格落實建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障四不摘”政策,堅持“三不減三提高三加強”,堅持精準識貧、精準幫扶、精準退出,確保定點幫扶村剩余貧困人口全部脫貧摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰。落實黨中央關于鄉村振興戰略重大決策部署,持續抓好黨建促鄉村振興,抓牢發展產業和實現就業兩個關鍵,加強鄉村振興工作隊伍管理,打造過硬的鄉村振興工作隊,充分發揮第一書記“尖兵”作用,落實“十抓十好”工作任務,推動鄉村全面振興。

(七)聚攬人才作貢獻,為海南全面深化改革開放提供強有力人才保障。持續推動“百萬人才進海南”行動計劃,聚焦“三區一中心”戰略定位,精準實施產業團隊引進工程、“千人專項”引才工程、國際人才集聚工程和柔性引才延攬工程。加強企業家、高層次人才、國際化人才、核心骨干和技能型人才隊伍引進與培養,夯實海南國資國企人才隊伍。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性,激勵海南國資國企系統廣大干部職工在加快推進海南自由貿易港建設中擔當新使命、展現新作為,努力創造屬于新時代的光輝業績。

(八)強化黨建作貢獻,激勵廣大黨員在海南自由貿易港建設中走在前、做表率。繼續鞏固、深化和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“勇當先鋒、做好表率”專題活動的成果,全面落實黨建責任制,堅持黨委(總支、支部)班子帶頭,以上率下,以機關帶系統,以提升組織力為重點,以提高創造力、凝聚力、戰斗力為目標,持之以恒抓基層、打基礎。抓好《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》貫徹落實,繼續實施黨建工作10件實事,推進規范化基層黨組織建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,支持、擁護、投身加快推進海南自由貿易港建設。黨員領導干部特別是“關鍵少數”要當好“領頭雁”“帶頭羊”,要俯下身子、放下架子,爭當實干家、實踐者,時刻保持“咬定青山不放松”的韌勁和“不達目的不罷休”的狠勁,人人爭著干,人人搶先干,爭當加快推進海南自由貿易港建設的“排頭兵”,勇當推進海南國資國企做強、做優、做大的“先鋒隊”。

(九)凝心聚力作貢獻,融匯建設海南自由貿易港的磅礴力量。各企業黨委(總支、支部)、委機關黨委充分發揮黨密切聯系群眾的政治優勢,組織本單位工會、共青團、婦聯等群眾團體,發動海南國資國企系統廣大干部職工積極投身加快推進海南自由貿易港建設,人人樹立主人翁意識,從我做起、從現在做起、從點滴做起、從本職崗位做起,把個人理想融入海南自由貿易港建設的崇高事業中,努力拼搏、擔當奉獻,營造“我奮斗、我快樂”“我貢獻、我光榮”積極向上的社會氛圍,立足自身崗位,在加快推進海南自由貿易港建設中履職盡責、建功立業,形成加快推進海南自由貿易港建設的強大合力。

(十)廉潔自律作貢獻,全面從嚴治黨營造風清氣正政治生態。嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,完善和落實黨內法規制度,加強黨風黨紀教育。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持之以恒整治“四風”,真刀真槍解決漠視侵害群眾利益問題;堅持嚴字當頭,以零容忍態度懲治腐敗,把紀律和監督挺在前面,深化運用監督執紀“四種形態”,深化以案為鑒、以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,通過不懈努力換來海南國資國企風清氣正的良好政治生態。

三、實施步驟

活動從2019年12月開始,到2020年底結束,緊扣以上十個方面內容,分四個階段進行。

第一階段:宣傳發動、落實責任(2019年12月中旬-2020年1月底)

成立組織機構,以省國資委黨委名義印發《“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動實施方案》,召開領導小組成員會議,啟動全省國資系統“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動。各企業黨委(總支、支部)也要成立相應的組織機構,召開專題會議,研究部署本單位的具體實施方案,細化分工、明確責任,確保組織有序、措施可行、責任明確、落實到位。充分利用單位公眾號、官網等新媒體,在國資系統營造“全員發動、全員皆知、全員參與”的濃厚氛圍,提高活動知曉率、參與率、落地率。各企業黨委(總支、支部)活動實施方案于2020年1月23日下班前報活動領導小組辦公室。各企業一把手要親自抓,并明確一名分管領導,具體抓落實;指定一名聯絡員,具體負責活動的聯絡溝通協調。分管領導和聯絡員名單于1月23日下班前連同實施方案一起報活動領導小組辦公室(見附件)。

第二階段:統一思想、廣泛參與(2020年2月初-2020年4月中旬)

圍繞習總書記4·13”重要講話兩周年,全省國資系統的思想和行動統一到中央和省委七屆七次全會決策部署上。堅持全省國資系統動員、全員參與,立足各自行業、各自崗位,全面實施、全力推進,對照任務目標、責任分工逐條逐項抓落實。總結提煉國資系統制度創新成果,宣傳國資系統在自由貿易區、自由貿易港建設取得的成就。評選第二屆“最美國資人”,推薦省國資系統省部級勞模參評全國勞模,組織“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”演講比賽活動,開展“我為加快推進海南自由貿易港建設獻計獻策”等活動。

第三階段:比學趕超、掀起熱潮(2020年4月中旬-2020年11月底)

6月底前,深入開展宣傳宣講海南自由貿易港政策,各企業領導班子成員、省國資委機關處級以上黨員領導干部帶頭宣講,掀起海南自由貿易港政策學習熱潮,不斷增強黨員領導干部在學習政策中研究政策、運用政策、化解風險的能力,切實將政策優勢轉化為發展優勢。9月底前,全省國資系統上下真抓實干、奮勇爭先,結合各單位實際,在求突破求實效上下功夫,推進自由貿易港政策落地見效;在抓創新抓亮點上下功夫,形成制度創新范例,選樹行業先進典型。領導小組辦公室牽頭,各企業黨委(總支、支部)積極配合做好宣傳引導,形成比學趕超的良好氛圍。領導小組于6月下旬召開階段工作匯報會,9月下旬召開經驗交流座談會,為確保活動有序開展,各企業黨委(總支、支部)要壓實責任、扎實推進。

第四階段:全面總結、鞏固成果(2020年11月底-2020年12月中下旬)

系統梳理活動開展情況,全面總結活動中形成的好經驗、好做法,推選一批崗位標兵、卓越企業,提煉國資系統加快推進海南自由貿易港建設的制度創新成果,建立健全長效工作機制,進一步鞏固活動成果。領導小組于12月中下旬召開總結會,各企業于2020年12月3日前將本單位活動總結書面報告上報領導小組辦公室。


 
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